BHAM – byggherrens arbetsmiljöansvar som system
BHAM är ett samlingsbegrepp för hur byggherrens arbetsmiljöansvar kan hanteras strukturerat, konsekvent och långsiktigt i en organisation med bygg- och anläggningsverksamhet. Den juridiska grunden för BHAM utgörs av byggherrens ansvar enligt arbetsmiljölagen, vilket beskrivs närmare i vad byggherrens arbetsmiljöansvar innebär.
I praktiken handlar BHAM om att gå från ett ansvar som hanteras projektvis och reaktivt till ett arbetssätt där ansvar, beslut och arbetsmiljöfrågor hänger ihop över tid och mellan projekt.
För att förstå hur detta är uppbyggt behöver man först förstå vad BHAM är och hur det skiljer sig från enskilda åtgärder.
Varför behövs BHAM?
Många byggherrar har god kunskap om sitt juridiska ansvar och utser de roller som krävs enligt lag. Trots detta uppstår ofta samma problem i projekt efter projekt:
- arbetsmiljöfrågor hanteras sent
- ansvarsförhållanden blir otydliga
- projektorganisationen saknar stöd
- erfarenheter tas inte tillvara
- styrningen blir personberoende
BHAM adresserar dessa problem genom att se byggherrens arbetsmiljöansvar som ett system, inte som en serie enskilda åtgärder. Dessa återkommande problem blir särskilt tydliga när man följer arbetsmiljöarbetet genom hela byggprocessen.
BHAM är inte en roll eller en funktion
BHAM är inte:
- en titel
- en konsultroll
- en checklista
BHAM är ett sätt att organisera, styra och följa upp byggherrens arbetsmiljöansvar så att det fungerar i praktiken – oavsett projektets storlek eller komplexitet. För att detta arbetssätt ska fungera krävs tydlighet i organisation, roller och ansvar inom BHAM.
Kopplingen till byggherrens arbetsmiljöansvar
Den juridiska grunden för BHAM är byggherrens arbetsmiljöansvar enligt arbetsmiljölagen. BHAM ersätter inte detta ansvar och förändrar inte lagens krav.
I stället syftar BHAM till att skapa de organisatoriska förutsättningar som krävs för att ansvaret ska kunna uppfyllas konsekvent och förutsebart.
För en genomgång av det juridiska ansvaret hänvisas till:
→ Vad innebär byggherrens arbetsmiljöansvar?
(länk till nivå 3)
Från projekt till verksamhet
Ett vanligt misstag är att försöka lösa byggherrens arbetsmiljöansvar enbart inom ramen för enskilda projekt. BHAM utgår i stället från verksamheten som helhet.
Det innebär bland annat att:
- principer och arbetssätt är gemensamma
- projektorganisationen får stöd från linjen
- beslut fattas på rätt nivå och i rätt tid
- arbetsmiljöfrågor följs upp över tid
På så sätt minskar beroendet av enskilda personer och tillfälliga lösningar. När denna helhet saknas uppstår ofta de strukturella problem som förklaras närmare i varför BHAM ofta inte fungerar i praktiken.
För vem är BHAM relevant?
BHAM är relevant för byggherrar som:
- driver flera projekt parallellt
- har återkommande byggverksamhet
- verkar i komplexa miljöer
- vill minska risk och osäkerhet
- vill arbeta mer proaktivt
Oavsett om drivkraften är tillsyn, effektivitet eller långsiktig verksamhetsutveckling ger BHAM ett ramverk för att hantera byggherrens arbetsmiljöansvar i praktiken.
Författare: Rikard Almgren, juridiskt sakkunnig rådgivare inom byggarbetsmiljöfrågor