Vad är BHAM?
BHAM är ett sätt att organisera och styra byggherrens arbetsmiljöansvar så att det fungerar i praktiken, över tid och mellan projekt.
I stället för att hantera arbetsmiljöfrågor som isolerade projektfrågor utgår BHAM från verksamheten som helhet. Det innebär att ansvar, beslut, arbetssätt och uppföljning hänger ihop och är förankrade i organisationen.
Ett system – inte en åtgärd
BHAM är inte en enskild insats som genomförs vid behov. Det är ett sammanhängande system som omfattar hur byggherren:
- fattar beslut i tidiga skeden
- organiserar sitt arbetsmiljöarbete
- ställer krav och följer upp i projekt
- tar tillvara erfarenheter
- utvecklar sin förmåga över tid
När dessa delar inte hänger ihop blir arbetsmiljöarbetet ofta reaktivt och personberoende. För att se hur detta system faktiskt tillämpas behöver man följa BHAM genom hela byggprocessen.
BHAM ersätter inte juridiken
BHAM förändrar inte byggherrens juridiska ansvar och ersätter inte lagkrav, roller eller föreskrifter.
Den juridiska grunden för BHAM är byggherrens arbetsmiljöansvar enligt arbetsmiljölagen. BHAM ska ses som ett sätt att säkerställa att detta ansvar faktiskt kan uppfyllas i praktiken.
Den juridiska utgångspunkten för BHAM beskrivs mer ingående i genomgången av byggherrens arbetsmiljöansvar enligt lag.
Vad BHAM består av
I praktiken består BHAM av flera samverkande delar, bland annat:
- principer för hur arbetsmiljöfrågor ska hanteras
- tydliga beslutsvägar och mandat
- koppling mellan projekt och linjeorganisation
- gemensamma arbetssätt i tidiga skeden
- uppföljning och återkoppling mellan projekt
Det är först när dessa delar samverkar som byggherrens arbetsmiljöansvar blir hanterbart på ett konsekvent sätt.
BHAM och projektorganisationen
BHAM innebär inte att projektorganisationen fråntas ansvar. Tvärtom ger BHAM projekten bättre förutsättningar genom att:
- skapa tydlighet i roller och mandat
- minska osäkerhet kring beslutsvägar
- ge stöd i komplexa situationer
- säkerställa att arbetsmiljöfrågor hanteras tidigt
Utan ett övergripande system riskerar projekten att bära ett ansvar som egentligen hör hemma på verksamhetsnivå.
BHAM som ledningsfråga
Eftersom BHAM handlar om hur ansvar, beslut och styrning hänger ihop är det i grunden en ledningsfråga.
Ledningens roll i BHAM är att:
- fastställa principer och arbetssätt
- säkerställa resurser och kompetens
- följa upp hur arbetsmiljöarbetet fungerar
- skapa förutsättningar för förbättring
När ledningens engagemang saknas blir BHAM ofta fragmenterat och kortsiktigt. Ett fungerande system förutsätter därför en tydlig organisation, roller och ansvar inom BHAM.
När blir BHAM aktuellt?
BHAM blir särskilt relevant när byggherren:
- driver flera projekt parallellt
- verkar i komplexa miljöer
- upplever återkommande problem
- vill minska risk och osäkerhet
- behöver stärka sin organisatoriska förmåga
I dessa situationer räcker det sällan med punktinsatser.
Nästa steg i BHAM
För att förstå hur BHAM tillämpas i praktiken behöver man se hur systemet sträcker sig genom hela byggprocessen – från tidiga beslut till färdigt projekt.
Författare: Rikard Almgren, juridiskt sakkunnig rådgivare inom byggarbetsmiljöfrågor